Проект размещения объектов некапитального строительства — комплект документов, позволяющий разместить соответствующее сооружение на земельном участке, принадлежащем Москве или иному муниципалитету (в разных городах России существуют различные требования в отношении строительства подобных объектов).
Городское кадастровое бюро готовит документацию под ключ. Разработка ведется строго по требованиям 636 ПП о размещении некапитальных объектов для арендаторов городской земли и по 1255 ПП размещение некапитальных объектов для собственников частных или федеральных участков. В итоге вы получаете разрешение на размещение некапитального объекта, которое позволяет избежать предписаний Госинспекции по недвижимости о демонтаже. Специалисты компании также сопровождают размещение некапитальных объектов в Московской области на основе аналогичных нормативных требований с учетом местного законодательства.
Что такое объекты некапитального строительства
Согласно статье 2 Федерального закона № 381-ФЗ, к некапитальным относятся сооружения без прочной связи с землей, которые можно многократно собирать и разбирать без повреждения конструкции. Подключать такие объекты, как правило, разрешено только к электроснабжению. Исключение составляют отдельные категории, для которых закон прямо допускает подключение и к другим инженерным сетям. Приложение 1 к 636-ПП содержит перечень категорий, для которых разрабатывается проект размещения некапитального объекта в Москве:
- контрольно-пропускные пункты, диспетчерские, пункты наблюдения на сборно-разборных конструкциях без фундамента, с подключением только к электроснабжению, площадь пунктов наблюдения за инженерными коммуникациями — не более 30 м²;
- ограждающие конструкции (заборы) — соответствие концепциям, утвержденным Москомархитектурой;
- шлагбаумы — заглубление не более 300 мм;
- постройки для обслуживания капитальных зданий со светопроницаемыми конструкциями, без замкнутого контура — не более 20% свободной площади участка;
- производственные постройки закрытого типа — до 500 м², не более 25% незанятой территории;
- трансформаторные подстанции из металлических или железобетонных деталей — площадь до 25 м², заглубление до 400 мм;
- малые архитектурные формы, спортивное оборудование, фонтаны, аттракционы — без фундамента, для аттракционов заглубление до 500 мм (ограждений — до 300 мм), подключение только к электроснабжению;
- временные склады, контейнерные сооружения производственного или вспомогательного назначения;
- зарядные станции для электро- и гибридных автомобилей — без фундамента.
Некапитальные строения, для которых согласование не требуется
Постановление Правительства Москвы № 1255-ПП от 5 июня 2024 года (вступило в силу 1 сентября 2024 года) определяет исключения. Согласование размещения некапитальных объектов на Рабочей группе Госинспекции по недвижимости не требуется для следующих объектов:
- любые некапитальные объекты площадью до 20 м² (как правило, контрольно-пропускные пункты);
- навесы с открытым (незамкнутым) фасадным контуром площадью до 100 м²;
- контейнерные постройки заводского изготовления площадью до 40 м²;
- строения на землях индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;
- временные сооружения в рамках реновации и адресных инвестиционных программ;
- объекты некапитального строительства для целей обороны и безопасности.
Арендаторы участков под ИЖС, садоводство или подсобное хозяйство вправе размещать бани, сараи, теплицы и аналогичные постройки без подготовки и согласования проекта. Правило действует независимо от того, по какому регламенту оформлен участок.
Стоимость разработки проекта размещения некапитального объекта
| Услуга | Стоимость, руб. | Срок выполнения |
|---|---|---|
| Разработка проекта размещения некапитального объекта | от 50 000 | 10 рабочих дней |
| Согласование проекта размещения объекта, не являющегося капитальным | от 30 000 | 25 рабочих дней |
Цена зависит от типа земельного участка и функционала строения, наличия актуальной геоподосновы (материалов инженерно-топографической съемки), площади, строительного объема и конструктивной сложности. Также учитываются фасадные решения, высота, конфигурация в плане, наличие и тип фундамента, состав инженерных коммуникаций. Если требуются отдельные разделы — проект сохранности объектов культурного наследия для Департамента культурного наследия, раздел охраны окружающей среды для Департамента природопользования или меры пожарной безопасности для МЧС, — объем работ и стоимость пересчитываются.
Также влияют на итоговую цену срочность разработки и дополнительные требования Госинспекции по недвижимости. Базовые расценки определим после анализа исходных данных.
Перечень необходимых документов
Для разработки и последующего согласования размещения объектов некапитального строительства потребуются:
- заявление о выдаче заключения о возможности размещения;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально заверенная доверенность);
- удостоверение личности для физических лиц;
- выписка из ЕГРН на земельный участок;
- проект размещения некапитального объекта (включает пояснительную записку, ситуационный план 1:2000 с границами территории и местом расположения объекта, ведомость зеленых насаждений и план их размещения в масштабе 1:500 при возможном повреждении, генеральный план 1:500 с разделами по озеленению и рельефу, чертежи с разрезами и конструктивные планы в масштабах от 1:200 до 1:20, фотомонтаж размещения для объемных объектов, план организации работ и подъезда);
- экспертное заключение о соответствии проекта требованиям технических регламентов, СП, ГОСТ, ЕСКД и иных норм.
Этапы согласования проекта размещения объекта некапитального строительства
Согласование по размещению некапитальных объектов согласно постановлению Правительства Москвы № 636-ПП начинается с разработки предварительного проекта организатором аукциона или участником торгов. После заключения договора с городом выпускается основной проект, который проходит межведомственную комиссию. Инстанции для согласования определяются профильным департаментом: для трансформаторных подстанций — Департамент городского имущества, для особо охраняемых территорий — Департамент природопользования, в границах объектов культурного наследия — Департамент культуры, на подведомственных спортивных территориях — Департамент спорта, для пунктов проката — Департамент транспорта, на территориях ГБУ «Автомобильные дороги» — Департамент жилищно-коммунального хозяйства. Если объект не подпадает под перечисленные критерии, согласование регулирует префектура округа. Независимо от органа, в перечень инстанций включаются Москомархитектура и Мосгоргеотрест, если объектом является спортивная или детская площадка, площадка для выгула собак, фонтан, цирк-шапито или аттракцион. Комиссия дает положительное или отрицательное заключение, после чего при положительном решении заключаются договоры и выполняются монтажные работы.
Согласование размещения объектов некапитального строительства на частных и федеральных землях проходит по ПП-1255. Процедуру контролирует Госинспекция по недвижимости. Проверки проводятся в плановом порядке или по обращениям граждан. По итогам проверки составляют акт, протоколы обследования и осмотра, фототаблицу, рекомендации. Собственник может инициировать согласование самостоятельно либо по предписанию ГИН. Следующий шаг — аудит строения силами специализированной организации, затем подготовка проекта размещения и экспертного заключения. Полный пакет документов направляется в Госинспекцию по недвижимости. Решение о разрешении на размещение объекта некапитального строительства принимает Рабочая группа в течение месяца после заседания, официальное заключение готовят в течение трех дней.
Положительное заключение о возможности размещения некапитального объекта выдается на 10 лет, если иной срок не обоснован проектом. Отказ влечет снос силами ГБУ «Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости». Площадь застройки не должна превышать 50% от незастроенной площади участка. Для арендуемых городских земель максимальный показатель составляет 20-25% в зависимости от типа объекта.
Городское кадастровое бюро сопровождает размещение некапитальных объектов на земельных участках в Москве на всех этапах. Уточнить объем работ и стоимость можно по телефону или электронной почте — специалист ответит в течение рабочего дня.
